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破产公开 Service
作者简介:宋志斌:广东南方福瑞德律师事务所律师、高级合伙人、执行主任,广东省国资委2013-2018年度入库律师。谢然:广东南方福瑞德律师事务所专职律师、合伙人,广东省法学会破产法学研究会理事。感谢作者授权广州市破产管理人协会推送全文。摘要:当前,破产案件的周期长、成本高、效率低。大量企业不愿意通过破产程序有序退出市场。有必要对破产案件进行繁简分流。本文从构建破产简易程序的现实需求及实践基础出发,提出了账簿、文书缺失时法院可裁定终结破产程序,由管理人决定财产管理、变价方案,简化重整计划草案的表决制度,限定和解程序中的期限等建议。关键词:破产简易程序 立法建议 当前,随着政府对各种市场主体有序退出的重视,推动了各地法院对破产案件的实践与探索,破产案件数量呈几何倍数增长。根据最高人民法院院长周强分别于2017年、2018年、2019年作出的《最高人民法院工作报告》显示:2016年审结破产案件3373件,2017年审结破产案件1.2万件,2018年审结公司清算、企业破产等案件1.6万件。据统计,我国2018年的年度注销企业数量为181.35万,与新设企业的数量比为1:3.69,即平均每进入市场3.69户企业,就有1户企业通过注销退出市场[①];与当年审结公司清算、企业破产等案件的数量比为113.34:1,即平均113户企业注销退出市场,只有1户企业是通过破产程序审结。破产案件结...
发布时间: 2020 - 04 - 14
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作者简介:刘文文:广东南方福瑞德律师事务所执业律师。杨晓冰:广东南方福瑞德律师事务所实习律师。感谢作者授权广州市破产管理人协会推送全文。摘要 破产法与税法在税款滞纳金清偿问题的处理上存在冲突。笔者通过学习相关的文献书籍、法律法规及司法案例,对税款滞纳金的法律性质及清偿问题进行探讨,尝试提出破产受理前的税款滞纳金的清偿顺序应根据其法律性质区别处理等观点。协调破产法与税法之间的冲突,将有助于推进破产清算案件的审理,确保破产企业有序退出市场。关键词:破产程序;税款滞纳金;法律性质;清偿顺序一、案例引入法院裁定对A公司进行破产清算。B税务局向A公司管理人申报税收债权。其中,破产受理前欠缴的税款200万元,相应的滞纳金219万元(税款滞纳时间6年);破产受理后的新生税款20万元,相应的滞纳金2000元(新生税款滞纳时间20天)。普通债权人向管理人申报的债权为200万元。问题思考:1.破产受理前产生的税款滞纳金是否属于优先债权?2.超过税款本金部分的税款滞纳金是否属于破产债权?3.新生税款滞纳金是否属于破产债权?二、税款滞纳金的法律性质 笔者认为,在研究上述问题之前,应先界定税款滞纳金的法律性质。税款滞纳金是指税务机关针对纳税人或扣缴义务人未按期缴纳税款这一事实,从纳税人或扣缴义务人滞纳税款之日起,根据其欠缴税款的比例按日额外加收一定数额的金钱给付。[①]目前学界对税款滞纳金的法律性...
发布时间: 2020 - 04 - 14
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原文出处:东方昆仑律师事务所破产法律业务部。感谢作者授权广州市破产管理人协会发布全文。由于当前的经济形式变化,广东以及东南沿海地区大量民营企业进入负债过高的困境,现债务人(困境企业股东、实际控制人)已经无心无力,债权人特别是普通债权人心急如焚甚至歇斯底里,新投资人小心翼翼却无处下手,地方政府对就业和税收忧心忡忡。而实际上,很多困境企业并非无法挽救,尤其是在厂房、设备、技术、品牌、资质、资历和市场份额等方面尚有一定价值的困境企业,破产重整、破产和解是一个可以让各方获得最大限度共赢的好途径。一、目前我国陷入困境企业常见情形及挽救难点在中国特殊的营商环境下,大部分的民营企业主在为企业借贷时,都将企业股东、实际控制人及其配偶,甚至子女等家庭成员作为企业借贷的无限连带担保人。一旦企业陷入债务困境,企业主及其为企业担保的家庭成员都将陷入债务泥淖,难以脱身。如此一来,在陷入困境后,部分民营企业主便破罐子破摔,无心继续经营,跑路的跑路,躺倒不干的躺倒不干了。在当前个人破产制度还没有建立的情况下,这部分原来的社会精英的聪明才智和能力大多无法继续发挥,企业的一些有价值的资产,比如厂房、土地、设备、技术、品牌、资质、资历以及市场份额,其价值都得不到有效的发挥,甚至不断地贬损和流失,造成极大的社会资源浪费。对有价值的困境企业有投资意向的新投资人,因为信息不对称,对困境企业潜在债务状况无法全面了解,为避免陷...
发布时间: 2020 - 04 - 03
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作者简介:赵宏律师,广东法制盛邦律师事务所。感谢作者授权广州市破产管理人协会发布全文。 某港公司系房地产开发公司,某税局以其拖欠税款为由向法院申请某港公司破产。法院受理后,指定本所担任管理人,某规自局以在与某港公司签订土地出让合同时,某港公司迟延缴纳出让金,依照约定应当支付滞纳金为由,以普通债权向管理人进行申报,提供了土地出让合同、延期缴纳证明、申请行政强制执行受理书以及计算依据等材料。我们作为管理人,土地出让金的滞纳金不应认定为普通债权。一、土地出让合同属于行政合同。行政合同是指行政机关在实施行政管理时,为了维护与增进公共利益,实现行政管理目的,与行政相对人签订的协议。在行政合同中,行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立协议,以合同的方式来达到维护与增进利益的行政管理。行政合同在签订、履行、后续义务过程中,行政主体享有行政优益权,体现为对合同履行的监督权、指挥权、单方变更权和解除权,甚至利用行政地位而采取的行政强制权。土地出让合同属于一种比较典型的行政合同。国有土地使用权出让合同由土地行政管理部门与土地使用者签订,并由土地行政管理部门对合同的履行进行监督,对使用者没有按合同的约定开发利用土地,或者改变土地用途的,有权进行纠正、处罚,甚至有权无偿收回土地使用权。二、申报的债权属于行政合同中的滞纳金。滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的行政...
发布时间: 2020 - 03 - 31
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