“僵尸企业”不死僵局如何破解？法院来“开刀”了。15日起，104家国有“僵尸企业”在广州市中级人民法院走向“死亡倒计时”。
昨日，广州市中级人民法院召开新闻发布会向社会通报集中裁定受理104件国有“僵尸企业”破产及强制清算案。涉及广东省属企业15家、广州市属企业89家，注册资本金总额人民币3.48亿余元、美元1821万元、澳元560万元。广州中院首次以“竞争+打包+摇珠”相结合的方式选定管理人，并同步进行网络直播，标志着目前为止全国最大规模“僵尸企业”集中进入司法清算程序。
在审案件过半涉及国有“僵尸企业”
当前，广东省、广州市正在深入推进供给侧结构性改革工作。目前广州市存有大量国有“僵尸企业”，其中既包含广东省属企业，也包含广州市属企业。根据《广州市供给侧结构性改革去产能行动计划（2016—2018年）》，到2018年底，“僵尸企业”要基本实现市场出清，经营性亏损企业亏损额显著下降，企业退出机制更加规范完善。
广州市人大代表、本批“僵尸企业”破产及强制清算案件管理人之一的田子军律师受访时说，“僵尸企业”占用投资人的各种资源和精力，不利于国有资产的保值增值。过往，国有“僵尸企业”不愿退出市场，但在供给侧结构性改革的推进下，国有“僵尸企业”进入破产及强制清算程序并非坏事，这也是有限责任公司制度运作的要求。
2016年12月，广州中院在全省率先成立清算与破产审判庭。统计显示，2017年以来，广州中院受理破产及强制清算案件共123件，是去年同期的近9倍。目前在审的362 件破产及强制清算案件中，涉及国有“僵尸企业”193家，占在审案件总数53.31%。
僵尸企业基本都“三无”
昨日，广州中院向社会通报了集中裁定受理104件国有“僵尸企业”破产及强制清算案件。广州中院副院长吴筱萍说，这标志广州中院司法处置“僵尸企业”进一步提速，同时也使广州中院“僵尸企业”破产及强制清算案件的受理数在全国法院名列前茅。
记者在这份长长的名单中发现，104家企业包括广东省物资科技服务公司、广东省国际贸易广告公司、广州有色金属冶炼厂、中国冶金进出口广州公司等含“国”字、“省”字字样的公司。
吴筱萍向记者介绍，该批僵尸企业成立于上个世纪八九十年代，总结起来，主要具有集团性、三无性的特点。“集团性是指该批僵尸企业中的若干个企业的主管部门是同一国有（集团）企业，同属于该（集团）企业下面的二级、三级企业。三无性是指该批僵尸企业基本上无资产、无账册、无人员，能够简省资产处置流程，简化审计环节，无需安置企业职工，可以适用僵尸企业司法处置快速通道。”
分类处置集中出清给政府“减负”
广州中院清算与破产审判庭庭长周焕然介绍，广州国有“僵尸企业”数量庞大，按照先容易后复杂、先集中后分散、先批量后个案的“三先三后”处理思路，推动“僵尸企业”分批有序进入司法清算程序，可有效避免收案激增冲击现有的破产审判力量。
据了解，广州中院还分类处置，设置了两条不同的“僵尸企业”出口通道，以提高案件终结程序的效率。对于法律关系清楚、能够快速清算终结的企业，积极与税务、工商进行协调，帮助该类企业顺利办理注销手续。对于存在大量衍生诉讼及其他严重影响清算进程事由的企业，经管理人、债权人及债务人的利害关系人申请或法院依职权决定，“僵尸企业”可退出快速通道，进入普通审理通道，实现“僵尸企业”清算案件的分类审理。
广州市国资委产权处处长罗子章表示，“广州中院设置‘僵尸企业’快速审理通道，能够快速释放‘僵尸企业’占有的生产资源，调整优化企业结构和社会资源配置，减轻政府财政负担，促进地方经济健康发展。”
最高法院：
广东去年新受理破产案件数居全国前三
今年8月3日，最高人民法院通报了人民法院依法推进破产审判工作、妥善处理“僵尸企业”有关情况并发布相关数据显示，从2013年开始，破产案件数量逐年上升，2016年，全国新受理的破产案件数量比2015年上升53.8%，其中，浙江、广东、江苏新受理的案件数量居于前三位，占全国破产案件总数的48%。2016年，全国法院审结破产案件3602件，今年截至7月31日，全国法院共受理公司强制清算类和破产类案件4700余件，审结1923件。
来源：广州中院 作者：董柳黄慧婷隋岳范晓玲