2019年6月13日,广州中院联合平安银行与广州市破产管理人协会,在广州中院隆重举行智慧破产审理系统(以下简称“智破”系统)上线仪式。
广州中院副院长吴筱萍、平安银行广州分行行长张朝晖、广州市破产管理人协会会长钱少武共同出席了当天的系统上线仪式。广州中院、协会、平安银行,以及管理人与新闻媒体代表等80余人出席。
广州中院副院长吴筱萍(中)、平安银行广州分行行长张朝晖(左)、广州市破产管理人协会会长钱少武(右)共同出席上线仪式。
据统计,广州市中级人民法院清算与破产庭(以下简称清产庭)近年来司法处置的破产企业数逐年递增,从2017年的189家到2018年的266家,仅2019年前5个月就有207家企业进入破产程序。如何尽快提高破产审判质效,加速破产企业出清就成为了当务之急。
2018年5月,广州中院、协会与平安银行合作研发全国首个破产案件资金管理系统,该系统是“智破”系统的前身。
➣相关链接:《协会力推全国首个破产案件资金管理系统上线》
“这次上线的‘智破’系统2.0是在广州破产案件资金管理系统基础上的蝶变升级。广州中院将在新的起点上,借助科技和创新‘双引擎’驱动,开发出更高等级的3.0、4.0版,打造破产审判的‘广州样本’,为粤港澳大湾区经济高质量发展提供强有力的司法服务和保障!”仪式上,广州中院副院长吴筱萍对“智破”系统的未来充满期待。
协会会长钱少武表示,“智破”系统功能丰富齐全,紧贴管理人工作需求,对于助力协会做好管理人服务工作、提升协会管理效率和服务能力起着十分重要的作用。“智破”系统的上线,不仅是广州中院创新破产审判制度和智慧法院建设的胜利、不仅是协会和破产管理人的福利,更是一个体现广州地区法治进步和营商环境优化的重大事件。
平安银行广州分行行长张朝晖表示,平安银行将依托科技金融、综合金融与互联网金融优势,一如既往加大投入,与广州中院、管理人协会及管理人一道在破产业务领域不断深化合作、砥砺前行。
在系统介绍环节,平安银行高级产品经理熊格对“智破”系统进行了简要汇报和演示。
仪式最后,广州中院、管理人协会和管理人,与出席发布会的十余家媒体记者就相关问题进行了交流,现场气氛热烈。
“智破”系统的上线,是广州法治进程中的一个小节点,也是继续改革的新起点。未来,协会将继续努力,不断推动破产事业的发展和破产行业的建设。
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“智破”系统是继2016年8月1日全国企业破产重整案件信息网开通后的全国首个地区破产审判智慧管理系统。
该系统通过继承全国破产网的优势作用,依托现有的广州智慧法院平台进行了个性化的功能拓展,实现了“4个首创”:全国首个地方管理人智能服务平台、全国首个地方破产审判动态监管平台、全国首个债权人评价监督平台、全国首个破产审判区块链协同平台。
①资金管理功能:系统实行“一案一账户,”通过司法网拍变现,破产资金由协会统一监管审核;破产债权在线分配,管理人无需到银行即可在线从系统上直接将资金划转给债权人。
②文书在线传递:通过系统,管理人即可在线提交加盖电子印章的报告、请示等文书,法官可在线审阅和批复,工作质效显著提升。
③债权人会议服务:管理人在“智破”系统中一键即可向所有债权人发送会议信息,债权人登录系统就可以完成投票表决。整个投票和计票过程可追溯、不可篡改,通过“智破”系统召开债权人会议,确保了网络债权人会议安全高效低成本。
“智破”系统通过案件案号实现管理人、债权人、债务人与人民法院之间的关联,并设置管理人工作的考核评价指标体系,通过信息化手段,为债权人和法官提供了对管理人履职进行动态评价监督的功能。
系统将案件进度、文书资料全面向债权人公开,债权人可以了解债务人的清算进度及管理人的工作情况。同时,系统支持债权人在线向法院对管理人工作提出建议和对案件履职情况进行评价。评价结果将作为法院对管理人工作进行考核的重要依据。
结合债权人对管理人的评价结果,法院可以更加合理、有效地评估管理人的工作质效,督促管理人高效推进工作。
在破产案件中,法院通过监督管理人的工作,从总体上把控案件的进度,实现案件的顺利审结。但面对“案多人少”、一人多案的窘况,如何实现有效监管是一个迫切的现实问题。
系统根据破产程序将案件受理到案件终结分解为阅卷、公告、接管债务人财产和文件、债权申报与审查、召开债权人会议等具体流程节点,并自动展示案件节点和耗时情况,实现破产审理工作的全程可视化,帮助法院对法官和管理人的案件工作量和工作进度进行实时监管。
除此之外,通过系统的大数据分析,及时发现破产审判中存在的普遍问题。
除了上述的三大主打功能,“智破”系统还根据管理人日常工作需求,开发了延迟履行金便捷计算工具、文书报告模板库、“一用户多账户”的用户集成设计等辅助功能,帮助管理人减负增效。