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9月26日,全省国有“僵尸企业”处置工作联席会议暨国有关停企业集中托管签约仪式在广州举行。省委常委、常务副省长徐少华,省国资委主任、党委书记李成见证签约并出席联席会议。        在联席会议召开之前,成功举办了国有关停企业集中托管签约仪式。签约仪式由省国资委党委委员、副巡视员曾永夫主持,省产权集团与广业公司、广晟公司等16家省属企业及中山等市国资委签订了国有关停企业集中托管协议。接下来,部分地市和省属特困企业还有一部分属于这类企业,也将委托省股权托管中心集中托管。        省产权集团与16家省属企业及中山等市国资委签订托管协议,对首批省、市属国有关停企业委托省产权集团属下的省股权托管中心集中处置。徐少华表示,对国有关停企业进行集中托管,是我省推进供给侧结构性改革,加快出清僵尸企业、提高国有资产处置效益的创新性举措,符合国有企业深化改革的要求,有利于企业聚焦主导产业,优化资产布局,建立现代企业制度,轻装上阵实现转型升级。希望省产权集团充分发挥托管中心处置平台作用,提供专业服务,有效挖掘托管企业资产,实现优化配置和合理增值,保质保量完成出清工作任务。  联席会议充分肯定了我省出清重组国有“僵尸企业”工作取得的成绩。截至目前,全省完成国有关停企业出清重组266户,特困企业26户;年底将实现全省国有关...
发布时间: 2016 - 09 - 28
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9月24日,杜万华在上海召开的“第八届东亚破产与重组研讨会”上,从八个方面阐述了落实中美中美元首杭州会晤中方成果清单的具体措施与途径。杜万华指出,当前中国正面临运用企业破产法治思维和法治方式,促进国家治理体系和治理能力现代化的重大契机。      今年9月3日,习近平主席与美国奥巴马总统在G20杭州会晤中达成了一系列重要共识,形成了中美元首杭州会晤中方成果清单。其中,特别强调了要建立和完善破产制度和机制。清单列明:“中美双方认识到建立和完善公正的破产制度和机制的重要性。中方高度重视利用兼并重组和破产重整、破产和解、破产清算制度和机制,依法解决产能过剩问题,在解决产能过剩问题中,中方将通过继续建立专门的破产审判庭,不断完善破产管理人制度以及利用信息化审判等方式推进破产法的实施。”中美双方承诺,最早从2016年开始,以论坛或互访等方式,定期和不定期的就双方各自破产法的实施进行沟通和交流。杜万华说,这一承诺是最高人民法院作为中方谈判代表与美方代表经过谈判达成的,说明破产制度的发展完善已经上升为国家战略和重大国际问题,具有里程碑式的重要意义。第一,中美元首杭州会晤中方成果清单具有重大意义。成果清单所表述的内容事关国家的诚信与名誉,中国司法审判机关将认真落实成果清单的中方承诺,这对于实现依法治国将起到重要作用。第二,建立和完善破产制度和机制,...
发布时间: 2016 - 09 - 27
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来自广东省深圳市中级人民法院的统计数据显示,仅2011年,深圳被吊销营业执照的公司就有14095家,但在工商部门办理注销登记的仅有5620宗。“僵尸”企业占用了市场管理资源,带来不少信用、债务风险,严重破坏市场自身的新陈代谢,困扰破产案件的审判。近年来,深圳中院积极推行小额破产案件简易审理程序、管理人援助资金制度、执行程序与破产程序衔接转换、司法程序和行政程序相互配套等措施,形成一套行之有效的清理“僵尸”企业审判模式,为清理“僵尸”企业,维护市场健康发挥了重要作用。简易程序提高审判质效据了解,为提升“僵尸”案件审判效率、确保审理质量,深圳中院在现行法律框架内,通过固定审理模式、适用最短限期、采取便捷方式创设简易破产程序,明确简易程序适用范围为:债务人不属于国有企业,且财产价值总额不超过100万元;债务人的主要财产、账册、重要文件等灭失,或者债务人人员下落不明,未发现存在巨额财产下落不明情形;债权债务关系简单,不存在重大维稳隐患。3个条件满足一项即可适用简易程序。深圳中院同时明确适用简易程序应履行的程序,即应当向相关权利人进行告知和提示,合议庭应在破产立案审查时决定是否适用简易程序,决定适用的由主审法官制作决定书,报合议庭审签。适用简易程序的破产案件,法官助理应在案件受理公告中载明该案适用简易程序。对于那些审理中发现确不宜适用简易程序的案件,深圳中院规定,可以转换为普通清算案件继续审...
发布时间: 2016 - 08 - 16
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为推进供给侧结构性改革、依法处置“僵尸企业”,中国破产审判体制改革正在进行。财新记者获悉,广东高院设立全国首个高院破产执行裁判庭后不久,最高法院近期对外公布《关于在中院设立清算与破产审判庭的工作方案》(下称《方案》),要求直辖市应至少明确一个中院设立清算与破产审判庭,省会城市、副省级城市所在地中院应当设立清算与破产审判庭。  最高法院民二庭负责人答记者问时表示,当前,经济下行压力加大仍是中国经济运行面临的最突出问题。今后一段时间,较多呈亏损状态的企业将作为“僵尸企业”进入重整或清算程序,这就对法院工作提出考验。为确保处置“僵尸企业”工作进行,法院设立专门的破产审判庭,配备足额、专业的审判人员,健全工作机制,为改革工作的顺利推进提供司法保障。 此外,中国法院设置专业的破产审判机构也是破产法制发达国家的经验。  最高法院民二庭负责人表示,设立清算与破产审判庭的总体思路是:落实中央关于推进供给侧结构性改革的决策部署,健全公司强制清算与企业破产案件审判组织,配齐配强专业审判力量,加快公司强制清算与企业破产案件审理;提高公司强制清算与企业破产案件审理的专业化水平,统一裁判标准,提高案件审判质效;与司法责任制、人员分类管理、职业保障制度和内设机构改革有效衔接、同步推进;立足各地经济社会发展情况和法院实际,因地制宜,分类指导,稳步推进。  根据《方案》,中院设立的清算与破产审判庭的职能范围包括:...
发布时间: 2016 - 08 - 11
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中国首家高级法院破产审判庭(执行裁判庭)在广东揭牌。 徐志毅 摄  中新网广州8月8日电 (索有为 潘玲娜 黄卓贤)中国首家高级法院破产审判庭(执行裁判庭)8月8日在广东省高级人民法院(下称“广东高院”)揭牌。  中国最高人民法院审判委员会专职委员杜万华、广东省人大常委会副主任罗娟出席揭牌仪式并讲话。杜万华称,设立破产审判庭(执行裁判庭),是人民法院贯彻落实中共十八届四中、五中全会及中央经济工作会议精神,服务供给侧结构性改革的重要举措,对建立健全社会主义市场主体救治和退出机制,促进企业破产审判工作常态化、破产审判队伍专业化,完善“审执分离”、解决执行难都将产生积极影响。 广东高院副院长谭玲表示,随着依法治国战略的深入开展和国家进入经济发展新常态,司法应充分发挥服务经济社会发展功能,为市场经济提供公平、公正、高效的发展环境。破产审判庭(执行裁判庭)的成立,是广东法院把审判工作更好地服务供给侧结构性改革、为依法处置僵尸企业提供司法保障的重要表现,标志着广东审判机构逐步完善、执行裁判权与执行实施权相分离的工作格局基本形成。  谭玲表示,今后一个时期,运用破产法律程序依法处置“僵尸企业”和审理破产案件,将是广东法院的一项重要工作任务。企业破产制度既可以淘汰劣质企业和落后产能,又能促进具有经营价值的“僵尸企业”实现规模经济效益,还能一体解决“僵尸企业”长期以来累积的各类深层次矛盾。...
发布时间: 2016 - 08 - 09
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从最高人民法院获悉,最高法建立的全国企业破产重整案件信息网1日正式开通运行。  据介绍,全国企业破产重整案件信息网由全国企业破产重整案件信息互联网、企业破产案件法官工作平台、破产管理人工作平台三部分组成。  其中,全国企业破产重整案件信息互联网是按照案件流程全公开原则,对破产案件各类信息分级进行发布的互联网资讯平台,投资人可以在债务人信息披露栏目中获得相关案件债务人企业的信息情况,并可以通过网站开展投资需求发布、债务人企业动态信息订阅、与破产管理人进行互动交流等活动。债权人、债务人、出资人等案件相关主体可以通过该网依法行使破产法规定相关权利,进行预约立案、申报债权、提交异议申请、参与债权人会议并进行表决等线上活动。企业破产案件法官工作平台、破产管理人工作平台作为支持系统,以法院和破产管理人不同法律职责为基础自动完成工作推送。  最高法表示,信息网通过“破产案件全覆盖、利益主体全覆盖、法律流程全覆盖”,将债权人、债务人企业、市场投资者、其他利害关系人以及人民法院紧密联系在一起,既可以实现企业破产程序的高效便捷启动,又有利于落实破产案件各环节正当法律程序,实现依法公平保护。新华社北京8月1日电(记者罗沙)
发布时间: 2016 - 08 - 01
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日前,浙江省绍兴市中级人民法院通过银行竞价方式为一笔将近8000万元的破产资金寻找开户银行,参与竞价的15家银行中,有13家给出基准利率上浮50%的最高价。这是浙江首次尝试银行竞价方式开立破产管理人账户。  破产管理人账户是指破产企业的管理人根据破产法规定开立的专用银行账户,以在企业破产清算期间对破产企业资金统一存放、管理并处置。  近日,绍兴中院依法裁定受理了雄峰控股集团有限公司及其关联公司共13家公司的破产清算案件。系列破产案所涉13家公司注册资金总额初步统计11亿元左右,第一笔破产资金将近8000万元。为实现债权人利益最大化,体现公平、竞争、择优的原则,根据绍兴中院的要求,管理人决定在该院的指导监督下,采用竞价方式选择银行来开立管理人账户,存放这笔巨额资金。  竞价当天,15家银行业金融机构在绍兴中院的监督下,将密封好的书面竞价表递交给破产管理人,确认参与。根据之前管理人发出的《询邀函》说明,此次竞价主要看各家银行定期存款的基准利率上浮水平,出价最高的银行就可以成为管理人账户的开立银行,而活期存款和通知存款则按管理人要求,在央行基准利率基础上上浮30%。最终浙江绍兴恒信农村合作银行成为“雄峰”系破产案破产资金管理人账户开户行。   新华社杭州(记者陈晓波)
发布时间: 2016 - 07 - 22
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人民网北京3月5日电 (人民网前方报道组) 上午9时,十二届全国人大四次会议在人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强作政府工作报告。 在介绍2016年工作重点时,李克强指出,着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持,运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段,严格控制新增产能,坚决淘汰落后产能,有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施,积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策,中央财政安排1000亿元专项奖补资金,重点用于职工分流安置。采取综合措施,降低企业交易、物流、财务、用能等成本,坚决遏制涉企乱收费行为。 努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨,建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产,培育精益求精的工匠精神,增品种、提品质、创品牌。 二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”,建设若干国家级制造业创新平台,实施一批智能制造示范项目,启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策,组织实施重大技术改造升级工程。 三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点,实施高技术服务业创新工程,大力发展数字创意产业。放宽市场准入,提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化...
发布时间: 2016 - 03 - 06
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